本网讯(通讯员 佐思琪 向葛洲 邓传铎)
2026年3月13日,在革命老区湖北省巴东县大支坪镇第七届人民代表大会第八次会议上,一场特殊的“年度大考”正在举行。考场内,20家镇直单位及驻镇国有(集体)企业分支机构负责人列席会议,等待着人大代表们手中的“打分笔”落下评判。这是该镇人大主席团创新监督方式、推动部门履职增效的生动一幕。
测评“四维画像”:让履职成效“看得见摸得着”
“以前觉得派出所工作就是破案抓人,现在才知道,中心工作推进、服务民生态度都是‘必答题’。”在测评现场,一位人大代表边填写测评表边感慨。此次测评从“依法履职情况”“中心工作推进情况”“服务民生关切情况”“队伍作风建设情况”四个维度展开,每项25分,总分100分,涵盖派出所、司法所、卫生院、供电所、农商行等与群众生产生活密切相关的20家单位。
“我们不是简单打分了事,而是要让测评成为一面镜子,照出部门的真实履职状态。”镇人大负责人介绍,测评内容设置精细——依法履职看的是法律法规执行和主责主业完成度,中心工作推进聚焦镇党委政府年度重点任务落实,服务民生关切关注群众热点难点问题解决,队伍作风建设则直指干部思想作风和能力素质。
交叉走访“预热”:让监督带着“泥土味”走进测评
这场测评并非“凭空打分”。就在几个月前,一场别开生面的“交叉走访”已在大支坪镇悄然展开。去年10月,镇人大创新实施人大代表“交叉走访”机制,打破代表原选区地域限制,组织代表深入非本人所在选区与群众交流,听实话、摸实情、解实题。
“熟人社会监督难,是基层治理的堵点。交叉走访打破地域界限,让监督更独立、问题更透明。”镇人大主席李志拥一语道破机制创新的关键。走访中,代表们带着问题下沉,紧盯细节追问:“学校膳食经费公示了吗?”“村卫生室药品齐不齐?”“供电所抢修及时不及时?”围绕校园食品安全、农村“三资”管理、医保基金、供水稳定等20余项民生重点,代表们与群众坐在一条板凳上交流。
这些带着“泥土味”的一手资料,最终汇聚成测评表上的一个个分数。“我们不仅看部门自己报的成绩,更听群众真实的口碑。”一位参与测评的代表表示,交叉走访收集到的民情民意,成为评判各单位“服务民生关切情况”的重要依据。
闭环监督“回头看”:不让测评“一评了之”
测评不是终点,以评促改才是关键。镇人大主席团明确表示,测评结果将为后续开展监督工作、推动问题整改提供重要参考。“我们对收集到的问题和建议将建立专门台账,精准交办给相关部门,并建立跟踪督办机制,实现闭环管理。”镇人大主席李志拥介绍。
这种“闭环监督”理念贯穿大支坪镇人大工作始终。去年9月,镇人大主席团专题部署走访工作时,就将整治群众身边不正之风和腐败问题与当前乡村振兴重点任务紧密结合,统一制定走访清单,确保“走访不落一户、监督不留死角”。如今,这一工作方法延伸到履职测评中,形成“走访收集民意—测评量化评价—交办推动整改—跟踪确保实效”的完整链条。
民生实事“暖心”:人大监督的最终落脚点
创新监督方式,最终是为了让群众有实实在在的获得感。去年9月,大支坪镇人大还开展了“人大牵线暖童心”行动,通过“五微行动”为5名困境学子点亮求学希望。镇人大主席李志拥带头深入基层开展“双联”活动,在走访脱贫户、监测户时发现有5名身处困境却渴望知识的学生,便主动对接企业,促成爱心企业每月为每名学生提供500至1000元的资助,直至大学毕业。
“代表主动上门问情况,连水电气收费、医院检查互认这些细节都关心到了,咱们的诉求真有人听、问题真有人管……”一位接受入户走访的群众由衷感慨。这样的认可,正是大支坪镇人大深入推进履职创新所收获的最真实反馈。
持续创新:让人大履职更有温度、更有力度
从“交叉走访”听民声,到“履职测评”考部门,再到“闭环监督”促整改,大支坪镇人大正在探索一条基层人大创新履职的新路径。李志拥主席表示:“我们要让代表跳出‘选区’看清‘本质’,将走访、测评与民生实事深度结合,让监督更贴近群众最为关心的‘要事’和‘难事’。”
下一步,大支坪镇人大将持续跟踪测评结果,督促各单位认真梳理代表意见,查找短板弱项,制定整改措施,切实提升履职能力和服务水平。通过一次次创新实践,让基层人大工作更接地气、更富成效,让群众真切感受到“人大代表就在身边,民生关切件件有回音”。
(湖北省巴东县老区建设促进会)
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