本网讯（通讯员 宋玉芹 邓传铎）

今年以来，湖北省巴东县以创建湖北省级“探索‘3+’路径全周期支持外出务工人员返乡创业”改革试点为契机，聚焦政策赋能、服务提质和金融支持，通过立体化宣传、全链条服务、硬核政策落地，构建优质营商环境，全力推动返乡创业提质增效。目前，已吸引1000余名外出人员返乡创业，带动就业超万人，为县域经济高质量发展注入强劲动力。

立体化政策宣传：以透明化服务凝聚创业信心

巴东县创新政策宣传模式，通过“媒体+直播+联动”立体化矩阵，提升政策知晓度与吸引力。与恩施日报合作推出“情牵峡江 百凤归巢”专栏，深度挖掘返乡创业典型故事，10期报道全网播放量超10万次；打造“直播星期五”品牌，将创业政策、带岗带货与创业经验分享融合，108期直播吸引近百万人次观看，形成“政策宣讲+互动答疑”双效传播。同时，联合多部门建立宣传矩阵，精准触达退役军人、大学生等重点群体，营造“返乡创业、大有可为”的社会氛围。

全链条服务赋能：以精准化支持优化创业生态

巴东县构建“识别—培育—孵化”全周期服务体系，打造“近悦远来”的创业环境。通过多部门数据共享，精准识别潜在创业者，建立2.3万市场主体信息库，收录179个优质创业项目，针对性推送政策；编制《返乡创业政策指南》，整合土地、税收、金融等支持政策，形成“政策礼包”；在县政务大厅、县就业中心和12个乡镇设立服务专窗，提供“一站式”行政审批、补贴申领等服务，提升办事效率。同时，推进青龙桥返乡创业园、野三关森林小镇、绿葱坡民宿一条街、青石巷商业步行街等载体建设，为创业者提供低成本空间；组织40余名创业者参加“乡村振兴·创享未来”创业训练营，聚焦电商运营、品牌营销等实操技能，提升创业项目存活率与竞争力。

硬核政策落地：以市场化导向破解创业难题

巴东县以“真金白银”支持破解资金与成本瓶颈，让政策红利直达创业者。今年以来，累计发放一次性创业补贴52.5万元，惠及105名创业者；通过创业担保贷款为777名创业者提供1.63亿元资金支持，小微企业最高可贷500万元；对吸纳重点群体就业的企业给予每人2000元补贴，已发放23.8万元，带动就业2300余人。通过“补贴+贷款+激励”组合拳，有效缓解创业初期压力，激发市场活力。

聚焦“3+”模式：以创新改革打造巴东样板

巴东县通过“政策+服务+金融”的“3+”全周期支持体系，持续深化营商环境改革。下一步，该县将强化数字赋能，搭建返乡创业大数据平台，实现政策精准推送；扩大“直播星期五”品牌效应，打造创业资源对接平台；优化创业培训内容，提升项目产业化水平。力争形成可复制推广的“巴东经验”，为全省乡村振兴与营商环境优化贡献县域样本。

（湖北省巴东县老区建设促进会）