本网讯（通讯员 覃雪松 王涛 邓传铎）

农村人居环境整治，难在长效、困在反弹。2026年第一季度，老革命根据地湖北省巴东县金果坪乡人大主席团组织辖区各级人大代表深入村组一线，开展“整治环境污染・建设清洁家园”代表行动。通过“拉网排查+集中攻坚”“建章立制+源头管控”“刚性监督+闭环问效”三招并举，既重拳清除存量污染，又系统构建长效管护机制，交出了一份群众满意的“清洁家园”答卷。

第一招：拉网排查+集中攻坚，全域“清”除环境顽疾

农村道路沿线隐蔽区域多，偷倒生活垃圾、建筑垃圾不易监管，一直是人居环境整治的突出短板。行动前期，金果坪乡人大主席团牵头组建代表巡查专班，针对辖区山高谷深、溶洞天坑多的地貌特点，对全乡8个村（社区）的道路沿线、溶洞天坑、主要河沟开展“拉网式”全覆盖排查。

“一处隐蔽角落都不放过。”代表们逐一登记垃圾倾倒点位、污染类型、存量规模，建立问题台账，实行“一点位一方案”销号管理，为集中整治找准靶向、摸清底数。

底数清了，行动就有了方向。根据人大代表排查发现的问题，乡人民政府、各村（社区）迅速统筹调配清运机械、防护设备，联合人大代表、村（社区）“两委”干部、公益性岗位人员及周边群众，对河沟内的漂浮垃圾、石缝间的白色垃圾、溶洞天坑内的积存生活垃圾和建筑垃圾进行逐点清理，切实消除卫生死角和环境隐患。

截至一季度末，本次行动累计出动人员200余人次，清运垃圾积存点位14处，整治污水排放问题点位3处。辖区重点水域、隐蔽区域环境卫生面貌得到显著改善，农村道路沿线更加整洁，村容村貌持续提升。

第二招：建章立制+源头管控，系统“管”住生活陋习

清理存量只是第一步，如何破解“整治—反弹”的恶性循环？金果坪乡人大给出的答案是：聚焦源头治理、系统治理，推动构建全方位、全链条、闭环式的常态管护体系。

针对政策法规、环保知识传播不深的问题，该乡建立代表包片联户机制，每名人大代表固定联系10至20户群众，担任“环境督导员”。代表们依托人大代表联络站、屋场会、院落会等阵地，常态化开展环保政策宣讲、垃圾处置知识普及，同步收集群众意见建议，第一时间发现、上报、劝阻垃圾乱倾倒行为。同时，推动各村（社区）修订完善村规民约，全面落实门前“三包”责任制，将农户及周边环境卫生纳入“积分制”管理，并把环境整治成效纳入代表述职重点，以代表监督“不松劲”保障环境管护“不断档”。

针对农村红白喜事垃圾量大、集中、易乱倒的问题，该乡将环境卫生管控要求纳入红白喜事操办规范，健全事前报备、事中监督、事后清理全流程制度。凡村（社区）内红白喜事，须提前向村红白理事会和包联代表报备，明确垃圾收集点、清运责任人和清理时限。代表会同理事会现场劝导简办新办，减少一次性塑料制品使用，督促主家及时清运垃圾，严禁向隐蔽区域违规倾倒，从源头管住“集中式垃圾源”。

针对农村建房装修、小型工程产生的建筑垃圾，金果坪乡健全闭环管理机制，建立“源头报备、过程监督、规范处置、严厉惩戒”管控体系。村民建房装修前须明确建筑垃圾处置方式，由包片人大代表全程跟进，明确消纳地点、转运规范和保洁责任。同时，推动在全乡增设建筑垃圾集中消纳点，实行统一调度、规范处置、定期清运。

针对辖区畜禽散养户多、养殖粪污易污染河沟水源的问题，该乡推动建立“分类管控、源头减量、资源化利用、全周期监督”的养殖污染治理体系。督促规模养殖户配套建设粪污处理设施，推动散养户实行分户处理、就近还田的粪污处置模式。人大代表对辖区内规模养殖户、重点散养片区每月开展不少于1次专项巡查，对发现的乱排乱放行为第一时间劝阻、上报。

第三招：刚性监督+闭环问效，常态“督”成清洁家园

制度建好了，关键在落实。金果坪乡人大对辖区内河道、溪沟、天坑、溶洞、山塘水库等生态敏感区域，建立“专人管护+代表巡查”制度。明确村（社区）日常保洁责任，对隐蔽死角、陡坡深沟建立台账、挂牌管理，人大代表定期开展专项巡查和“回头看”，做到问题早发现、早清理、早整治，严防新增倾倒。

此次第一季度代表行动，不仅有效清除了辖区内隐蔽区域的存量垃圾，补齐了人居环境整治短板，更通过建章立制打通了生态环境长效管护的“最后一公里”，充分彰显了人大代表的履职担当。

下一步，金果坪乡人大主席团将继续组织人大代表常态化履职尽责，不断巩固代表行动成果，以长效机制守护绿水青山，让“清洁家园”成为乡村振兴最亮丽的底色。

（湖北省巴东县老区建设促进会）