山河无恙民心安——革命老区湖北省巴东县高质量推进地质灾害防治工作

字体:[] [] [] [打印] [关闭] 发表时间:2026-01-07 15:46:56.0  推荐人:邓传铎  推荐老区:湖北省.恩施土家族苗族自治州  来源:今日老区

本网讯(巴东县融媒体中心记者 黄华 阙晋伟 通讯员 向险峰 谭昊 王海成 邓传铎)

(无人机巡航地灾隐患区域)

革命老区湖北省巴东县,地处长江三峡和清江水布垭两大库区,地形山高坡陡,地质环境复杂,是湖北省地质灾害易发多发区和地震重点监视防御区,地质灾害易发指数16.7,位居全省之首。

2025年,巴东县加快推进地质灾害“隐患点+风险区”双控体系建设和地质灾害隐患点闭环管理试点建设,全链条构建保护人民群众生命财产安全的硬核体系,有效提升全县地质灾害风险防御能力。

调查结果显示,巴东县地质灾害点达1200余处,全县纳入地质灾害网格化管理监测的隐患点481处,总体呈现点多面广、易发多发的特点。

面对如此复杂、脆弱的地质环境,多年来,巴东县委、县政府始终坚守以人民为中心的发展理念,抵御和抗击各种地质灾害,探索出了一套全民参与的防治办法——“四位一体”地质灾害监测预警处置机制,实现了23年地质灾害零伤亡。

由于巴东县具备较完备的地质灾害防治经验,且属全省重点防御区,2024年12月,湖北省自然资源厅根据《湖北省地质灾害防治“十四五”规划》提出加快推进“隐患点+风险区”双控管理体系的要求,明确在巴东县部署实施“隐患点+风险区”双控体系建设;2025年4月,恩施州自然资源和城乡建设局发文,在巴东县开展地质灾害隐患点闭环管理试点建设。

(监测员巡查地灾隐患点)

围绕地质灾害风险区域“在哪里”“结构是什么”“什么时候发生”等技术与管理需求,巴东县以管理双控和技术双控为核心,强化管理体系、能力提升、调查评价和监测预警建设;以隐患点和风险区为单元,开展地质灾害风险区识别更新、风险监测预警、风险双控责任落实、风险源头管控和地质灾害国土规划管控。

2025年,巴东县立足“四位一体”网格化管理体系,以“人防+技防+联防+规划管控”为核心,扩展“四位一体”网格化管理对象,推动防控重点由“隐患点”向“隐患点+风险区”转变,形成完善的地质灾害风险双控制度,构建地质灾害风险隐患“监测预警—分析研判—分类处置—源头防控”全链条闭环管理体系。

2025年12月28日,在信陵镇大面山村,一架搭载高清相机和RTK的无人机在工作人员的操控下腾空而起,按预设航线对长江巴东段上游地质灾害风险区进行日常巡航。

(工作人员查看无人机机巢运行情况)

“除日常巡查外,一旦发生突发性地质灾害,无人机可迅速响应,第一时间抵达现场快速识别、拍摄地表位移、裂缝扩展等变形迹象,为灾情评估与应急救援提供关键数据支撑。”巴东县地质灾害监测防治中心主任谭昊介绍,无人机的应用高效提升了长江沿岸地质灾害监测的精度与效率。

在湖北省自然资源厅的支持下,巴东县自然资源和规划局投资300万元,在全州率先建设无人机巡航系统,分别在信陵镇大面山村和红石梁社区部署两台无人机机巢,每台无人机工作半径5km,巡航范围涵盖长江巴东段信陵镇、官渡口镇和东瀼口镇300处地质灾害风险区域和隐患点。

“以前只是对隐患点进行单一监测,无法对风险区域进行防控,通过‘双控’体系建设,最大限度降低灾害威胁,保障人民群众生命财产安全。”谭昊介绍,随着无人机等高新技术的应用和推广,全县地质灾害防治工作已逐步构建起一道“空、天、地一体化”的智能防护网。

(技术人员在悬崖上安装监测设备)

通过实施地质灾害“隐患点+风险区”双控体系和隐患点闭环管理试点建设,全县12个乡镇科学划分风险管控区1102个,其中重点防控区439个、次重点防控区270个、一般防控区393个;累计部署集成雨量计、地表位移GNSS等专业监测设备1419台(套),新增BDS监测设备8台,并运用机载LiDAR技术对复杂区域开展监测,实现智能应急响应与常态化自动巡查相结合,有效提升对缓慢变形和重点区域的识别与预警能力。

2025年8月11日,绿葱坡镇绿葱坡社区发生滑坡,成功预警,紧急转移1户5人,人员零伤亡。

2025年10月18日,双神线S282K106+400处边坡发生崩塌,紧急拦截车辆20辆,疏散人员80人。

……

2025年,巴东全县成功预警5起,紧急转移人员55人,未造成人员伤亡。这5起均不是网格化管理监测的隐患点,而是重点监测风险区域,“双控”监测人员在日常巡查时发现隐患并提前预警上报,及时处置,有效避免人民群众生命财产受到威胁。

(工作人员检查监测设备运行情况)

结合国土规划管控和巴东全县地质灾害危害等级、地质条件,巴东县建立县、乡、村(社区)及“隐患点+风险区”四级网格单元,分级编制县、乡、村(社区)三级风险识别“一张图”和风险双控“一张图”,划定极高、高、中、低风险区,并明确相应等级应采取的应对措施,实现“精准预警、分级响应”的科学防控模式。

实施地质灾害“隐患点+风险区”双控体系和隐患点闭环管理试点建设,推动巴东县建立了更加完善的网格化管理体系,创新形成县级、乡(镇)级、村(社区)级、隐患点+风险区级和技术支撑单位、“双控”协同部门“4+2”防灾减灾职责架构,选聘双控责任人12名、双控管理员12名、双控专管员159名、技术支撑人员(协管员)4名、专职监测员19名、群测群防员1102名,与住建、交通、水利等部门建立联防联动协同机制,构建“实时感知—智能预警—精准服务”的防治格局,提升动态监测与预警能力。

同时,巴东县积极争取中央和省、州资金支持,加强地质灾害工程治理和受威胁群众避险搬迁。近5年来,在中央、省级、地方各级财政支持下,巴东县先后开展地质灾害工程治理60处,总投资约20亿元;群众避险搬迁3046人,1000余户村民顺利入住新家园。

[避险搬迁户住进新房]

“实践证明,健全完善‘双控’体系和隐患点闭环管理建设,做到管理创新、科技赋能、统筹协调、防治高效,才能实现地质灾害风险可防可控、综合治理科学有效、城乡发展安全韧性持续提升。”巴东县自然资源和规划局主要负责人表示。

(湖北省巴东县老区建设促进会)

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