好的优化营商环境就是生产力，作为革命老区湖北省巴东县政务服务最集中地，巴东县政务服务和大数据管理局正通过优化政务服务、精简办事流程、强化团队管理，以全新的运营模式，为服务“加温”，为百姓“减负”，在发展中不断蜕变成全面的“店小二”。

智能化政务让土家族苗族群众办事更高效

整齐的自助设备

“您好，请佩戴好口罩，做好身份登记……”2020年7月13日，在长江巫峡北岸革命老区湖北省巴东县政务服务和大数据管理局门口，工作人员正在对办事群众进行疏导，并进行测温、酒精消毒。由于办事群众较多，人员比较聚集，为做好疫情防控，县政务服务和大数据管理局工作人员每天都会早早来到大门口，热心为市民开展导询服务。

走进巴东县政府政务服务中心一楼大厅，前来办理业务的市民络绎不绝，每一个职能窗口前几乎都有在办理业务的市民，有的是咨询的、有的是开具证明的。虽然这些窗口的人很多，但是窗口的工作人员都在为市民耐心细致地办理相关事项。

杜星艳是一家企业的财务工作人员，当天是第一次到巴东县政府政务服务中心自助办税区域报税，由于没有经验，工作人员一直在一旁进行指导，不到2秒钟就进入税务局门户网站，轻移手指，各项纳税政策、法规一目了然，再点开办税程序，不足5分钟，她就把单位的税务事项解决了。“这个效率太高了，太快了，以前人工弄，不少人排队，起码要半天，人少也要办一两个小时。”这个纳税服务新举措，让她很满意。

除自助办税区域，在服务大厅，还有很多自助设备让市民体验到科技带来的便捷，自助缴费、自助拍照、自助办理出入境……“大厅设置自助设备，就是为了缩减市民排队等候的时间，让市民能够更快地办理自己所需业务。”巴东县政务服务和大数据管理局副局长廖正铎说。

在方便市民办事的同时，巴东县政府政务服务中心还在“暖心化”服务上下起了“真功夫”。在县政府政务服务中心每个区域都设有自助的饮水机和休息座椅，给等候的办事市民创造了良好的服务环境。

“除了让前来大厅的市民能够享受快捷服务外，我们一直尽力深化‘一网通办’服务，让信息多跑路，群众少跑腿。”廖正铎介绍，目前巴东县级32个部门和9家企业进驻县政务服务中心，承办1374项服务事项，同时，全县已全面完成12个乡镇和322个行政村政务桌面云建设，不断提升县乡村三级“一网通办”的硬件保障水平。目前，巴东县33个县级单位发布1536项政务服务事项，每个乡镇认领发布230项，每个村级认领发布93项（每个社区认领发布82项）。

“我们还将继续深化落实‘四办’、‘四减’，加大审批服务‘一窗通办、一事联办’改革，推动企业和群众办事线上‘一网通办’，线下‘只进一扇门’，现场办理‘最多跑一次’。”廖正铎表示。

精简化政务让群众办事更简捷

指导市民自助办税

“以往，想开公司光注册这一项手续就得跑半个来月，如今压缩到3天之内完成注册审批流程。特别是政务服务中心开通了绿色通道，需要的材料从通道的综合窗口递交，之后就会在后台自动流转，我们不用再向多个部门反复提交一样的材料。”正在申报公司注册的向长婉兴奋地说，“行政效能提速，降低了企业审批成本，为项目建设节省了时间。”

为进一步改善营商环境，打造便利化的营商环境，解决群众办事过程中“部门多、跑圈多”问题，巴东县政府政务服务中心提高服务效能，进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节，压缩办理时间；开通绿色通道，推行“一窗受理”机制，实现多部门“数据共享”，让开办企业的流程从“分头跑、挨个办”变成了“只进一门，只对一窗”。

减证便民是优化营商环境的有效措施，有助于推动行政审批服务提质增效，让企业、群众办事更加简单、便捷，巴东县政府政务服务中心推动“多证合一”广泛应用，有效解决企业办证难、办证慢问题，降低市场准入成本，促进市场主体发展。个体户刘明告诉记者：“每次到政务服务中心都能感受到新变化，这次办理手续时，明显感觉到办的证少了、办事更简单便利。这些变化我们看在眼里，喜在心里。”

在优化营商环境工作开展以来，巴东县政府政务服务中心也按照巴东县委、巴东县政府的要求，多次召开会议部署具体营商环境措施，组织岗位职工进行业务培训，提升办事质效，优化办事流程、做足精细化服务。今年还专门开辟了企业服务窗口，并安排专人为企业进行“一对一”对接服务，为企业办事提高质效。

提升型政务打造全面“店小二”

市民导询服务

打铁还需自身硬。要服务好群众，必须得提升自身服务水平。

今年以来，巴东县政府政务服务中心实行精细化管理，出台了业务管理规定和窗口工作人员行为规范，定时开展业务督查，并多次组织各部门窗口代表集中“充电”，着力打造一流政务服务团队。

为实现群众办事“一站式办结”，各单位严格执行部门许可职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项向网上办理集中，全力确保事项进驻大厅到位、审批授权窗口到位和电子监察到位。此外，在服务过程中，各部门广泛搜集、主动查找群众办事难点和堵点，积极研究解决问题，并及时向群众交满意“答卷”。

除进一步提升政务服务外，巴东县政务服务和大数据管理局为政务服务中心工作人员提供一切保障，设立生活区、休息区、活动室，不断优化办公区域和网路，及时解决窗口工作人员的后顾之忧，让窗口工作人员安心为企业和群众提供便捷服务。

税务窗口的工作人员李娟说：“政务服务中心给我们提供了非常好的工作环境，让我们有更充足的精力为老百姓服务。”

优化政务服务、精简办事流程、强化团队管理，县政府政务服务中心正持续刷新运营模式，为服务“加温”，为百姓“减负”，在发展中不断蜕变成全面的“店小二”。

(湖北省巴东县融媒体中心记者：高炜；巴东县老区建设促进会：邓传铎)